报道称，一位“熟悉朝中经济合作情况的朝鲜消息人士”表示：“据中国地方政府官员和企业有关人士透露，明年之前前往中国的朝鲜劳动者共达12万人。除图们、珲春和丹东之外，他们还分批前往沈阳、延吉、长春等东北三省的主要城市就业。”

该消息人士还表示：“大部分劳动者都是韩国政府采取对朝制裁措施后，失去工作的朝鲜代工工厂的熟练工人，但也包括1万至2万名计算机和信息技术（IT）专业人才。”据悉，此次输送到中国的朝鲜劳动者的月薪根据从事行业不同，为200至300美元。

《朝鲜日报》报道称，考虑到朝鲜此前一直尽量限制向国外输出劳动力，以“防止外部思想流入国内”，此次采取的措施可谓是不同寻常的。韩国的朝鲜问题专家分析称：“韩国采取全面中断朝韩贸易的5‧24措施（2010年）使朝鲜难以赚取外汇，因此下了‘猛药’。”